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産後の仕事復帰を考えたときに気になるのが保育園事情。
保育料は自治体により基準額が異なるため、毎月の保育料支払いがきついという声も聞かれます。
今回の記事では、京都府京都市にお住まいの方向けに、保育料の目安・保育園の入りにくさについて解説します。
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目次
１．0～2歳児は年収に応じた保育料がかかる
保育料について確認する前に知っておきたい前提知識が、2019年10月より制度開始した「幼児教育・保育の無償化（幼保無償化）」です。
幼保無償化は、認可保育園や幼稚園、認定こども園といった認可施設に通う3～5歳の子どもの保育料が無料になる制度です。
非認可施設に通う場合も、条件に応じて補助金が支給されますので詳しくは後述します。
0～2歳児の子どもの保育料は世帯年収（住民税額）により金額が決定されます。
住民税非課税世帯の場合、0～2歳児の子どもの保育料も無料となります。
世帯年収別の保育料については、次項以降で詳しく見ていきましょう。
また、幼保無償化について詳しく知りたい方は、こちらのコラムをご参照ください。
２．京都市の保育料の平均とは
年収別の保育料をご紹介する前に、まずは京都市の平均的な保育料をご紹介します。
京都市の平均所得割金額は、18.1万円。
所得割額から見た保育料の平均は月額58,600円です。
共働き世帯の世帯年収目安は約750万円となります。
３．京都市の保育料は高い？世帯年収別の保育料目安
ここからは、0～2歳児の認可保育園の保育料を世帯年収別に一覧でご紹介します。
認可保育園の利用料は各自治体で定められており、世帯年収（市区町村民税所得割額）により実際に支払う金額が決定されます。
実際には、夫婦各々の給与金額、生命保険の有無など、各人の事情により保育料は異なります。
あくまで目安として参考にしていただければ幸いです。
また、保育園等の利用にあたっては、保育標準時間認定（１日最大11時間）と保育短時間認定（１日最大
８時間）の2種類の区分が設定されています。
0歳児の保育料目安（共働き世帯）
| 世帯年収（内訳） | 保育標準時間：11時間 | 保育短時間 |
|---|---|---|
| 500万円（300・200） | 27,000 円 | 22,200 円 |
| 600万円（300・300） | 37,600 円 | 30,900 円 |
| 700万円（400・300） | 44,500 円 | 36,500 円 |
| 800万円（400・400） | 58,600 円 | 48,200 円 |
| 900万円（500・400） | 60,700 円 | 49,900 円 |
| 1,000万円（500・500） | 60,700 円 | 49,900 円 |
| 1,100万円（600・500） | 69,900 円 | 57,400 円 |
| 1,200万円（600・600） | 69,900 円 | 57,400 円 |
| 1,300万円（700・600） | 76,300 円 | 62,600 円 |
| 1,400万円（700・700） | 94,400 円 | 77,500 円 |
| 1,500万円（800・700） | 94,400 円 | 77,500 円 |
0歳児の保育料目安（片働き世帯）
| 世帯年収 | 保育標準時間：11時間 | 保育短時間 |
|---|---|---|
| 300万円 | 8,300 円 | 6,800 円 |
| 400万円 | 25,800 円 | 21,200 円 |
| 500万円 | 36,600 円 | 30,000 円 |
| 600万円 | 44,500 円 | 36,500 円 |
| 700万円 | 49,700 円 | 48,900 円 |
| 800万円 | 58,600 円 | 48,200 円 |
| 900万円 | 60,700 円 | 49,900 円 |
| 1,000万円 | 60,700 円 | 49,900 円 |
| 1,100万円 | 76,300 円 | 62,600 円 |
| 1,200万円 | 94,400 円 | 77,500 円 |
| 1,300万円 | 94,400 円 | 77,500 円 |
| 1,400万円 | 94,400 円 | 77,500 円 |
| 1,500万円 | 94,400 円 | 77,500 円 |
上記の表のように年収が高ければ高いほど、保育料は高くなります。
京都市は「保育標準時間」の時間数によって金額が異なるため、上記表は11時間の場合の保育料を記載しています。
保育標準時間は8.5時間～11時間の間で0.5時間ずつ増やすことができます。
保育短時間は時間数に関わらず一定金額です。
そのため京都市では、保育標準時間と保育短時間の金額差が他の自治体よりも大きくなっています。
東京23区と比較すると、全体的に保育料が高い傾向があります。
他県の政令指定都市と比較した場合、やや高い水準です。
保育短時間については他の政令指定都市と同じか少し低い水準ですが、10時間以上の保育標準時間については高めになっています。
（補足）給食費の取り扱いについて
京都市では0～2歳児の給食費は保育料に含まれています。
3～5歳児については、施設ごとに設定された給食費（主食費・副食費）を支払います。
ただし、下記のいずれかに当てはまるお子さんについては副食費の支払いが免除となります。
- ● 年収360万円未満相当世帯（市民税所得割額が57,700円未満）のお子さん
- ● ひとり親世帯等においては、市民税所得割額が77,101円未満のお子さん
- ● 保育園等施設に同時入所していて、上から数えて3人目以降のお子さん
- ● 年収640万円未満相当(市民税所得割額が169,000円未満)の世帯のうち、
子どもが同一世帯に3人以上いる場合の3人目以降のお子さん
４．京都市の保育関連補助金について
つづいては、京都市独自で行っている保育料に関する負担軽減・補助金制度をご紹介します。
2人以上の子どもが施設・事業所等を同時に利用する世帯に対する軽減等
京都市は、同一世帯から2人以上の子どもが保育所等の施設や事業所を同時に利用する場合には，上から数えて2人目については「子どもはぐくみ応援額」が適用され、3人目以降については無料となります。
所得の制限はありません。
「子どもはぐくみ応援額」とは京都市が独自に設定している免除で、保育園等利用料が基準額の半額以下となります。
きょうだいの数え方の例：所得割額174,600円以上～211,200円以下、保育標準時間11時間の場合
| 第1子 保育園（5歳児クラス） | 幼保無償化により保育料無料 |
| 第2子 保育園（2歳児クラス） | 保育料20,400円（本来は58,600円） |
| 第3子 保育園（0歳児クラス） | 保育料無料 |
利用する施設によっては、届出書の提出が必要になります。
なお、「子どもはぐくみ応援額」は令和5年度以降は廃止される可能性があります。
2021年8月に公開された京都市「行財政改革計画」には、「サービス水準との均衡や国基準保育料からの乖離状況を踏まえ，受益者負担の適正化等を図るため，利用時間区分を維持しつつ，同時利用２人目の軽減（はぐくみ応援額）を含めて，国基準保育料を基本に改定を行います。」と記載されています。
令和4年度については厳しい経済状況などを総合的に勘案し、保育料改定は実施しないこととされました。
令和5年度以降については、最新情報を確認するようにしましょう。
特定所得の世帯に対する第2子以降への軽減等
世帯区分が「利用者負担額表」の第9階層以下に該当する場合、1人目の子どもが施設等を同時に利用していなくても、2人目の子どもに「子どもはぐくみ応援額」が適用されて、3人目以降は無料となります。
ひとり親世帯等に対する軽減等
京都市ではひとり親世帯など以下のいずれかに該当していて、世帯の階層区分が第9階層以下（市民税所得割課税額77,100円以下）の場合は、1人目には「子どもはぐくみ応援額」が適用され、2人目以降は無料となります。
- ● 配偶者のない者で現に児童を扶養している者
- ● 身体障害者手帳・療育手帳・精神障害者保健福祉手帳の交付を受けた者
- ● 特別児童扶養手当・障害基礎年金の支給対象者
認可外保育施設等の無償化
京都市から給付認定を受けられると、認可外保育施設等の利用料について、無償化給付を受けることができます。
| 子どもの年齢 | 要件 | 利用料の上限額 |
|---|---|---|
| 0～2歳児 | 保育が必要な理由に該当 かつ 市民税非課税世帯 |
月額上限42,000円 |
| 3～5歳児 | 保育が必要な理由に該当 | 月額上限37,000円 |
対象は、以下の施設になります。
- ● 認可外保育施設
- ● ベビーホテル
- ● ベビーシッター
- ● 市町村から認可されていない事業所内保育
- ● 一時預かり事業
- ● 病児保育事業
- ● ファミリーサポート事業
詳細は、京都市ホームページをご参照ください。
保育料の無償化について、さらに詳しく知りたい方はこちらの記事をご参照ください。
５．京都市は保育園に入りにくい？
京都市は、9年連続で4月の待機児童数ゼロを達成しています。
（出典）京都市「保育所等及び学童クラブ事業における利用児童等の状況について」
また、2022年4月の「特定の保育所等を希望等」して入所しなかった人は160人で、昨年よりも約30人減少しています。
「特定の保育所等を希望等」とは、利用可能な保育所等を紹介しても申し込まなかったり内定を辞退したりした人のことです。
他県の政令指定都市に比べると、「特定の保育所等を希望等」して入所しなかった人数は多くないといえます。
ただし、年度途中は入所受け入れ人数が少ないため、時期や希望する保育園等によってはすぐに入園できないことがあるでしょう。
参考：保育所等及び学童クラブ事業における利用児童等の状況について
７．まとめ
本記事では京都市の保育園事情についてご紹介しました。
今回は目安となる金額をご紹介しましたが、実際の保育料は世帯年収や諸条件により大きく異なります。
お子さんを保育園に入れたいと考えている方は、お早めにお住まいの自治体で相談してみましょう。
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