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東京都杉並区の特徴を知る

東京都「杉並区」の特徴 ― ニッポンの自治体 ―

関東大震災被災者が移住、郊外型住宅地の基礎を確立。ただし区内に“杉並木”は無い

　東京都・杉並区は、武蔵野台地の上、東京 23 区の西端に位置し、一般に「城西地区」と呼ばれる区域にある。おおむね方形の地形で、東は中野区と渋谷区、西は三鷹市と武蔵野市、南は世田谷区、北は練馬区に接している。杉並区民の自動車登録は、都内で世田谷区に次ぐご当地ナンバーとして「杉並ナンバー」が公布される。

区名の由来は、江戸時代、領主領地の境界を示した“杉並木”

　杉並区の地名の由来は、江戸時代初頭、成宗村・田端村の領主であった岡部氏が、領地の境界のしるしとして、青梅街道に沿って植えた“杉並木”の存在が挙げられる。高円寺・馬橋・阿佐ヶ谷・天沼・田端・成宗の6つの村が合併した際、新しい村名として「杉並村」が採用され、町名、さらにその後の区名となって現在に至る。

　同区の中央を東西に横切るのがJR中央線。東の高円寺駅から、阿佐ヶ谷駅、荻窪駅、西荻窪駅までが杉並区である。JRのほかに京王線、京王井の頭線、西武新宿線が横断し、東京メトロ丸ノ内線が乗り入れ、同区内には合計18の鉄道駅がある。

江戸時代の新田開発で大江戸の近郊農家として発展

　冒頭で記した“杉並”区名の由来のように、同区域は徳川幕府が江戸に開かれたことで、村々に支配機構が確立された。また、幕府による新田開発など開村もあり、江戸時代前期には杉並区域に20カ村が成立した。同区域は江戸近郊農村として発展する。

　明治時代になると、幕府直轄領だった区内の村々は武蔵知県事の支配となり、品川県に編入。

　1878年（明治11年）、郡区町村編成法によって東京府は府下15 区と6郡となり、同区域は東多摩郡に属した。さらに、1888年（明治21年）には市制町村制施行により、区内20カ村は杉並・和田堀内・井荻・高井戸の4カ村となる。1922年（大正11年）に甲武鉄道（現JR中央線）の高円寺駅、阿佐ヶ谷駅。西荻窪駅が開業して、翌年の関東大震災で都心から転入者が続出し、人口が急増。郊外型住宅地としての基礎ができたといわれる。1924年（大正13年）町制を敷く。

中島飛行機がやってきた

　大正時代後期、大根畑が広がる杉並の村に大工場がやって来た。馬車や牛馬が行きかう青梅街道沿い荻窪で、飛行機のエンジンを製造する中島飛行機東京工場だ。中島飛行機は戦後に分割されて、三鷹の施設は富士重工業に、この荻窪工場は、1954年にプリンス自動車に姿を変えていく。そのプリンス自動車も1965年に日産自動車に吸収合併となり、当施設は日産工場となる。

　2001年、日産はこの土地をUR（独立行政法人都市基盤整備機構・旧都市基盤整備公団）に売却。現在、杉並区住民の安全を守る防災公園「桃井原っぱ公園」に生まれ変わっている。日産は、土地売却にあたり、永いあいだ世話になった地元住民／杉並区／行政機関に貢献する施設づくりを希望した。そして公共性の高い土地利用が実現できるものとして、杉並区の意向を踏まえ、多くの売却候補の中からURに土地利用計画の協力を依頼し、売買契約を結んだとされている。日産工場跡地には桃井原っぱ公園」に隣接して民活で分譲マンションや賃貸住宅、商業施設などが集積している。

杉並区の重要国際産業、「アニメ産業」

　一方で杉並区はべつの顔をもっている。日本のアニメ制作会社は、全国に約200社あるとされる。杉並区内にはこのうちの約70社が集積し、市区町村別では全国で2番目の多さだ。杉並区では、アニメを区の重要な産業と位置づけ、「アニメの杜すぎなみ構想」（2012年度から2021年度）のなかで、アニメ産業が成長していることを10年後の姿として描いている。
　11年前にオープンした「杉並アニメーションミュージアム」は、「日本のアニメの歴史」から「これからの日本のアニメ」までアニメ全般を総合的に紹介する施設。入場は無料。

　杉並区というと住宅地という印象が強いが、丸美屋食品やサミットストア、アメリカンエクスプレス日本など、ここに本社を構える企業も少なくない。

公開日：2019.12.25著:吉田恒道

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